Дійсно, із переліку прав органів ДПС (пп. 20.1.29 ПКУ) виключено повноваження здійснювати контроль за наявністю документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідно до закону. Але зміст закону дає підстави зробити висновок, що повноваження у податкових органів складати протоколи про адміністративне правопорушення по провадженню господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) все ж залишилися.

Так, відповідно до ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб’єкта господарювання є адміністративним правопорушенням і тягне за собою накладення штрафу від 20 до 100 нмдг з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Положеннями ст. 78, 80 ПКУ податковим органам надано повноваження проводити документальні позапланові перевірки за наявності, у тому числі, такої обставини, як здійснення особою господарської діяльності без державної реєстрації (пп. 78.1.13), а також фактичні перевірки у разі отримання в установленому законодавством порядку інформації про факти здійснення фізичною особою підприємницької діяльності без державної реєстрації (пп. 80.2.7 даного Кодексу). 

Нормами пп. 20.1.21 ПКУ встановлено право органів ДПС складати стосовно платників податків – фізичних осіб та посадових осіб платників податків – юридичних осіб протоколи про адміністративні правопорушення в порядку, визначеному законом.
За ст. 255 КУпАП до осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 164 цього ж Кодексу, віднесено, зокрема, посадових осіб:

– органів внутрішніх справ; ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ БЕЗ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ. ХТО СКЛАДАЄ ПРОТОКОЛ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ?
– фінансових органів;
– органів державної податкової служби.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 164 КУпАП, розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів (ст. 221 КУпАП).
При виявленні відповідних правопорушень необхідно направити матеріали для складання вищезазначеного протоколу до органа, вказаного в ст. 225 КУпАП (в залежності від сфери, в якій допущено правопорушення).

Поставити запитання й отримати юридичну консультацію ви можете, зареєструвавшись на “Форумі Юридичного бюро Писаренка”. ГОСПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ БЕЗ ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ. ХТО СКЛАДАЄ ПРОТОКОЛ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ?